2018年12月24日，财政部关税司发布了《国务院关税税则委员会关于2019年进出口暂定税率等调整方案的通知》：为适应出口管理制度的改革需要，促进能源资源产业的结构调整、提质增效，自2019年1月1日起，对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。这标志着我国化肥出口关税时代正式结束，以后所有的化肥产品出口都是零关税。
近些年，行业协会、化肥企业一直呼吁降低化肥出口关税。2018年化肥出口关税下调取得突破性进展，氮肥和磷肥品种均降为零关税，氮磷钾三元复合肥出口关税也大幅下调，由20%从价征收改为100元/吨从量征收。对于2019年化肥关税，不少人期待将氮磷钾三元复合肥的出口关税取消，降低钾肥出口关税，特别是作为加工型产品的硫酸钾关税应该下调，但对于钾肥零关税没有太大的奢望，因为我国是个缺钾国家，每年要进口钾肥600万吨以上。
但最终的方案不仅氮磷钾三元复合肥出口关税取消，连钾肥的出口关税也取消了，大大好于预期，这让市场兴奋不已。
据专家分析，化肥出口变为零关税，主要是大环境变化所致。由于国际经济放缓，贸易保护主义抬头，特别是中美贸易摩擦引发了对未来的担忧。国家对出口采取了一系列的鼓励措施，如从2018年11月1日起，不少品种的出口退税率提高，以降低出口成本，增强在国际市场的竞争力。化肥也成为出口宽松政策的受益者。
另外，据江苏华昌化工股份有限公司李昊峰介绍，取消化肥关税还与wto合规有关。当前国际贸易和合作环境下，中国必须进一步扩大开放，必须带头维护wto规则并支持wto进行必要改革。从此次调整内容和形式上看，取消化肥等94项货物出口暂定关税，是中国履行加入wto时相关承诺的一次负责任的“整改”。
中国对化肥等货物常年征收暂定出口关税，是中国“突破”加入wto议定书承诺的一项内容，取消暂定出口是遵守wto规则的加分项。2001年11月，中国加入wto时承诺，除了议定书附件《实行出口税的产品》中所列的货物和wto允许的“例外”情况外，不对其他货物征收出口关税；征出口关税的税率也不得超过《实行出口税的产品》列表税率。但是，2005年1月尿素出口开始加征260元/吨的出口暂定关税，是中国第一次对列表之外的货物征出口税。之后，其他氮肥、钾肥、磷复肥陆续被贴上“两高一资”的标签，实行出口税管理，征收特别关税、季节性关税、滑准关税等出口关税。
此次取消出口关税的94个hs编码货物，都是中国加入wto后以控制“两高一资”货物出口逐步扩充到征出口税的货物清单中的，包括煤炭、磷灰石、化肥、木浆等。2019年1月1日起，这94个hs编码的货物出口不再征出口关税，相当于一次性清理了加入wto以来“突破”承诺清单所有加征出口税的货物，履行了“整改”义务。清理后的《实行出口税的产品》缩减到中国加入wto时承诺征出口税的货物范围，对其中的59项暂定零关税、28项执行暂定低关税。
化肥出口全面降为零关税，无疑有助于我国化肥出口量的增加。海关统计数据显示，2018年前11月，我国共出口氮磷钾三元复合肥34.4万吨，同比大幅增长739.1%，主要得益于2018年氮磷钾三元复合肥出口关税的大幅下调。由于对硫酸钾出口实行600元/吨的高额关税，2018年前11月，我国仅出口硫酸钾4134吨，同比下跌70.5%。关税过高，硫酸钾难以出口。2019年变为零关税后，硫酸钾出口量必将大幅增加。
业内人士表示，取消化肥出口关税，一方面更有利于全球贸易一体化，化肥行业更加市场化；同时，对我国化肥产品质量及如何更好地适应国际市场也提出了更高要求，企业须加快与国际市场接轨的速度，对化肥企业来说是个新的挑战。
另外，全面取消化肥出口关税只是一个开始，恢复了普通商品属性的化肥，还会在国家进一步推进改革开放的系列政策中恢复出口退税、允许加工贸易。但是，国家对化肥行业的环保、节能、安全等“绿色”监管要求只会加强、不会放松；随着市场准入负面清单制度的推进，民企、外资充分参与化肥行业公平竞争很快也会到来。化肥企业要练好内功，不断运用技术进步和科学管理提升资源能源的利用效率，提升综合竞争力，去迎接更多的利好政策和更严格的绿色监管要求。