为了让土地更好地休养生息，这几年轮作休耕范围逐渐扩大，区域逐渐拓展，慢慢向制度化常态化转变。
休耕不是让土地荒着，也不是废耕，而是积攒土壤有机质的过程。2016年起，我国在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展休耕试点，当年试点面积616万亩，主要在东三省、内蒙古、河北、湖南、云贵甘等9个省（区）实施。2017年还是在这9个省（区），试点面积几乎翻番，达到1200万亩。而2018年，试点面积再次翻倍，至3000万亩，另新增江苏、江西、山东、山西、河南、新疆等6个地区。截至目前，共有15个省份进行轮作休耕试点。
今年中央财政拨付50.9亿元（比去年增加25.3亿元，增长98.8%）补贴轮作休耕土地2400万亩，其中轮作面积2000万亩、休耕面积400万亩，享受中央财政补助的试点区域也由9省（区）扩大到12省（区），同时鼓励长江流域小麦稻谷低质低效区开展稻油、稻菜、稻肥轮作；另新增塔里木河流域地下水超采区开展冬小麦休耕、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区开展水稻休耕，另外600万亩由国家安排相关地区自行开展。
国家下达给河北省试点任务160万亩，该省安排实施200万亩，就是将主要依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积适当压减，休耕期间支持种植油菜等绿肥作物，不浇水，不收获，下茬作物种植前将这些绿肥作物直接翻耕入田，减少地表裸露，培肥地力。据了解，该省季节性休耕每亩补助500元，10亿元补助200万亩试点任务密切挂钩。
在那青山绿水旁，门前两棵大白杨，那里有漫山遍野的大豆高粱，看看黑龙江今年的轮作休耕是咋弄的？轮作1150万亩，每亩每年补助150元，要求最低实施面积不小于1万亩，轮作以玉米、大豆为主，杂粮杂豆、蔬菜、薯类、饲草、汉麻等为辅，鼓励麦豆轮作，提倡“三三制”轮作，允许“二二制”轮作；水稻休耕140万亩，每亩每年补500元，最低实施面积不小于500亩，补助对象是自愿参加轮作休耕的种植大户、家庭农场、农民专业合作社等。
云南抚仙湖是我国第二大淡水湖，因其神秘的地下古城而闻名。当地为了保护抚仙湖，今年起休耕轮作。抚仙湖径流区有26万亩耕地，亩均施肥200斤，每年大致用肥2.6万吨。据称该地70%的化肥、农药滞留在土壤中，随地表径流及地下水渗透进入抚仙湖。而径流区坝区耕地中常年种植蔬菜的5万亩耕地，每亩施肥300多斤，已经成为农业面源污染治理的重点区域。本次休耕轮作第一个三年将投入11.42亿元，为了抚仙湖湖水的晶莹剔透、清澈见底，当地政府也是下了血本。
从今年开始，江苏南部稻麦两熟地区全面推行小麦季节性轮作休耕，其中太湖一级保护区、苏南运河沿线等地区采取常年轮作休耕，其他地区3年左右轮休一遍。今年苏南5市夏收小麦面积375万亩，每年需实施轮作休耕125万亩左右，其中太湖一级保护区约25万亩。苏南的昆山市作为全国耕地轮作休耕工作的典型案例，该地认为实施耕地轮作休耕工作首要任务就是保障粮食安全和提高农民收入，于是提出了“强化组织、优化补贴、深化服务、细化考核”的“四个化”措施。据称休耕小麦后，当季每亩减少化肥使用23公斤、农药0.38公斤，减轻了化肥农药使用对土壤环境的副作用，还有利于水稻适期播栽和绿色种植，提升了稻米品质。江苏对苏南整体推进轮作休耕，每亩补助100元，苏南各市县也要每亩补助200元左右。补助对象是种粮农户、新型经营主体、村级集体组织等，而不是原先的土地承包经营权所有者，群众普遍感觉补贴不高，其实各个县市补贴有差异，补助标准高的也不占少数。
没有参与轮作休耕试点的省份，主动提出了让土地休养生息的方案与措施，湖北就是如此。该省出台了《湖北省耕地草地河湖休养生息实施方案（2016-2030年）》，为未来15年内耕地、草原、河湖等资源的休养和保护确立了总体目标。湖北要基本建成空间布局合理、经济生态高效、城乡环境宜居、资源节约利用、绿色生活普及、生态制度健全的“美丽中国省级示范区”。该方案提出，到2020年，耕地保有量7288万亩，耕地土壤环境安全得到基本保障。到2030年，在全省范围内针对不同区域建立合理的轮作休耕制度。退耕还林还草面积达到400万亩，森林覆盖率增加1个百分点。归还被挤占的河湖生态空间，逐步减少“人水争地”现象，构建健康的河湖生态系统。除了增加生态脆弱区草地植被、提升品质、以草定畜等措施外，还将推行草地确权承包制度，到2030年完成全省所有草地的确权承包工作。
轮作休耕不仅有利于土地地力恢复，对于靠土地为生的农民来说，不种田也可以有收入，同时可以节省劳力增加收入。在保证粮食安全的前提下，轮作休耕不愧为一项利国利民的好政策。